设为首页 | 加入收藏 | 关注我们

主页 > 财经新闻 > 国内财经 > 河北丰宁光伏项目招标迷局:仅一家企业报名乐成

  • 河北丰宁光伏项目招标迷局:仅一家企业报名乐成
  • 发表时间:2016-05-21 06:21 来源:华夏时报 编辑:温岭网
  •   从报名到截至仅两天时刻,1家企业报名乐成 蹊跷的丰宁光伏项目招标

      ■本报记者 张智 丰宁报道

      5月19日,河北丰宁县中央的民族文化广场上,只有寥寥数人行走。5月的阳光带着热辣的温度直接照射其上,晒得广场一片焦灼。假如在广场上铺满光伏装备,把这些阳光网络起来,酿成可供行使的电力,不只可以或许为这个“国度级贫穷县”节省大量用电用度,还将带来可观的经济收入。

      究竟上,丰宁正是规划这么做的。5月10日,丰宁初次启动了光伏企业的报名,这场将阳光酿成扶贫项目标事变正式开启。此次报名引来多家新能源企业热烈相应。然而,一场本该是当局、企业和贫穷人群三赢的试点,却莫名地从果真招标报名酿成非果真招标报名。

      “县里已经定好一家企业了,原来就没规划招标,以是设定了许多前提。”一位不肯签字的丰宁县发改局人士对《中原时报》记者称。

      在近乎量身定做的报名下,最终也只有一家企业完成了报名,并以极快的速率上报了省、市发改委,而惊觉“陪跑”的11家企业也敏捷作出回响,一些企业意气消沉,撤出这场游戏;更多的企业却仍不肯放弃这样的机遇。

      仅一家企业报名乐成

      “这个工作,我们企业确实内心有气,认为太不公正了。但此刻不利便说,由于我们还在找当局谈。”5月17日,招标已往不到一周,一家光伏企业董事长在电话里对《中原时报》记者暗示。

      他的生机来历于一场“陪跑”的报名。5月10日上午,丰宁县官方网站发布了一份名为《丰宁县申报扶贫光伏电站项目标报名前提》(以下简称《报名前提》)的文件。凭证《报名前提》要求,1个企业只应承申报1个项目建树所在,装机局限为2万千瓦,每1万千瓦需缴纳项目担保金1000万元。第二天,即5月11日下战书17时30分,在县民众资源买卖营业中心三楼集会会议室对报名企业举办评定打分,得分由高至低,前三名确定为上报企业,现场举办发布。最终北京控股团体有限公司(以下简称“北控”)乐成报上名,成为独一报名乐成的企业。

      不外,一位知恋人士向《中原时报》记者透露,在北控缴纳担保金的时辰,究竟上其相干资料都没有筹备一切。光伏电站对用地有严酷的要求,必需是未操作地、不行用地,严禁占用根基农田;另外要有筹划、林业部分的手续,包罗电力公司出具的证明,确定有接入电站的接进口,担保电站建成往后电能发出去,加上企业本身委托体例可行性研究陈诉,这几个配备前提有了之后,才气申报。而北控缴纳完担保金往后,疆域部分才为其开出了用地证明。

      不只云云,此次仅铺开2万千瓦招标,凭证丰宁县筹划,还将有3万千瓦项目将举办招标。但当项目花落北控之后,其它3万千瓦同时也划拨已往,这意味着其他企业将彻底失去竞争机遇。

      不外,上述环境记者并未从北控与丰宁县当局处获得证实。但多位受访者都向记者暗示,这场招标从报名文件开始,措施上就存在着不公道之处。

      招标措施不公道?

      恒久以来一向研究当局招标的谷辽海状师看过《报名前提》之后,对《中原时报》记者暗示:“一样平常当局扶贫招标都要凭证果真招标措施举办,假如启用非果真招标,必需切正当令划定的前提。好比果真招标没有吻合的供给商,或能参加投标的相同企业不是许多,又可能没有吻合的价值等。尚有就是当局紧张需求的,好比抢险救灾物资,由于果真招标时刻太长,可以启用非果真招标。”显然,丰宁光伏招标不切合上述任何一种环境,理应进入果真招标。

      但纵然长短果真招标,凭证报名要求,也应该举办评分。不外,据丰宁县民众资源买卖营业中心的事恋职员先容,最后打分也并没有准期举办。“只有1家企业报名,其他企业都不切合前提。”丰宁发改委项目办一位事恋职员对此表明称。

      一位没有乐成报名的光伏企业认真人汇报《中原时报》记者,他们没有报名的缘故起因之一是高额的担保金。“2000万的担保金明明不合常理。”他说。

      不外,比起高额的担保金更重要的是,从宣布报名前提到截至报名,其短暂的时刻让企业根原来不及筹备响应的天资证明。据悉,凭证划定,此次报名从5月10日开始,到5月11日截至,“两天时刻,企业连筹备投标文件的时刻都没有。”谷辽海暗示,这样不公道的时刻布置,存在着暗箱操纵的也许。

      而在其他企业惊慌失措筹备投标资料的时辰,北控缴纳了2000万的担保金,乐成报名。凭证措施,北控乐成报名后,应该在网长举办公示,其他企业有7天的时刻可以举办申说。不外,北控并未公示。在报名截至之后,5月15日阁下,关于北控中标的文件已经上报到省里。

      上述丰宁县发改局人士也向记者证实:“就两天时刻,并没有招标。其时想竞标的企业很是多,然后定了很高的尺度把其他企业拦在表面。”

      而丰宁县发改局项目部一位事恋职员也暗示:“其拭魅这个工作跟招投标没有相关,就是个报名,此刻已经报到省里了。”然而,针对“多家企业报名不必要招投标的题目”,该事恋职员回应称,“没有多家企业,只有1家企业报名,此外企业都不切合前提。”至于“为什么不切合前提”,该事恋职员并未复原。

      尺度由谁拟定?

      丰宁光伏招标的蹊跷背后,是项目也许发生的庞大收益。

      上述知恋人士向《中原时报》记者算了一笔账:“扶贫项目,凭证国度尺度,享受每度电0.95元的价值,河北省头3年尚有必然的津贴,每度电津贴0.2元。好比我们一个电站,4万千瓦时的项目,每年满负荷发电量1600-1700小时,相等于每年能发6400万-7000万千瓦时阁下。由于光伏电站是建树前期投入较量高,后期每年维护不到1000万元,我们4万千瓦的电站,总造价在三四个亿,每年有6000万元收入的话,根基上6年所有回本。并且成本金80%是靠银行贷款,这么计较,两年就能收回所有投资,以是这个项目很赚钱。”

      究竟上,由于光伏扶贫对财务的要求很高,国度财务支出大,为了防备项目一窝蜂全上,担保行业的有序成长,每个省每年会有一个建树指标,只有获得这个建树指标的,才气享受津贴电价。企业要想享受津贴指标,光伏扶贫项目是最重要的途径。

      而对付此次项目招标的详细尺度,丰宁县能源部分认真人却暗示:“项目是凭证省里要求做的,尺度也由省里定,各人都是摸着石头过河,国度也没给出详细的尺度。”至于招标报名的详细环境,该认真人频频夸大他们没有任何权限,只是处事于企业,招投标的相干事件必要咨询发改局。发改局项目部则暗示,他们只认真报名相干事件,政策拟定并不清晰,必要问宣传部。而宣传部宣传科的事恋职员,则又把记者领回到了一开始的能源部分。

相关阅读

标签:光伏,投资,采掘业